惟愿蒼生俱飽暖:扶貧減貧的“中國奇跡”
貧困是社會發(fā)展的最大短板,扶貧減貧是補齊民生保障短板的重要途徑??匆粋€國家的民生保障網(wǎng)是否牢固嚴密,一個關(guān)鍵指標就是看貧困發(fā)生率的高低,看扶貧托底的力度和成效。我國民生保障水平的不斷提高,與堅持不懈地扶貧減貧是分不開的。
新中國成立特別是改革開放以來,我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動,使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來,我國堅決打響脫貧攻堅戰(zhàn),持續(xù)加大扶貧投入,不斷攻克貧困堡壘,到2020年年底將歷史性地解決絕對貧困問題。我國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家。這個成就,足以在中華民族發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆,足以載入人類社會發(fā)展史冊。
回顧新中國70多年扶貧開發(fā)歷程,我們在經(jīng)濟發(fā)展和扶貧減貧的良性互動中,成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。鑒于我國在扶貧減貧方面取得的巨大成就,第73屆聯(lián)合國大會通過決議,以中國扶貧減貧實踐為基礎(chǔ),構(gòu)建了消除農(nóng)村貧困問題基本政策框架,提出了落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的新思路。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標的唯一途徑,中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。
為什么世界如此看重中國?歸根結(jié)底,就是因為中國在扶貧減貧上交出了一份冠絕全球的成績單。
體量之大獨一無二。改革開放以來,按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標準,我國已有8億多貧困人口實現(xiàn)脫貧,占同期全球減貧人口的70%以上,超過歐洲44個國家的人口總和。黨的十八大以來,黨帶領(lǐng)人民實施精準扶貧戰(zhàn)略,連續(xù)7年每年減貧規(guī)模都在1000萬人以上,農(nóng)村貧困人口減少了9000多萬,脫貧攻堅完成后將有1億左右人口脫貧、832個貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困得到解決??梢哉f,這種大體量的脫貧規(guī)模,不僅我國歷史上前所未見,別的國家也沒有出現(xiàn)過,創(chuàng)造了世界減貧史上的偉大奇跡。
進程之快前所未有。從人類發(fā)展史來看,大規(guī)模的減貧往往伴隨著工業(yè)化現(xiàn)代化的進程。西方發(fā)達國家的工業(yè)化進行了幾百年,擺脫大規(guī)模的貧困也花了幾百年時間,至今仍沒有完全消除絕對貧困。而我國在短短幾十年間,通過快速的現(xiàn)代化進程,依靠黨和政府強力推進脫貧攻堅,走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌甑拿撠殮v程,人民生活即將實現(xiàn)從貧窮到溫飽再到全面小康的歷史性跨越。
質(zhì)量之高有目共睹。質(zhì)量是脫貧的生命,沒有質(zhì)量的脫貧就是假脫貧、被脫貧。在我國這場脫貧攻堅戰(zhàn)中,對脫貧質(zhì)量的要求和措施貫穿始終。在扶貧思路上,改變過去“大水漫灌”的做法,采取精準扶貧,真正做到底數(shù)清、目標準、效果佳;在扶貧手段上,把資金扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧等結(jié)合起來,變純粹“輸血”為重在“造血”;在扶貧質(zhì)量保障上,嚴格脫貧標準和程序,加強常態(tài)化督促指導(dǎo),確保脫真貧、真脫貧;在鞏固扶貧成果上,建立解決相對貧困的長效機制,防止摘帽人口再返貧。通過扎扎實實的脫貧攻堅,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困群眾收入水平大幅提高,“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。這些實實在在的成效,貧困群眾感受最明顯,也是脫貧攻堅經(jīng)得起歷史和人民檢驗的最鮮活體現(xiàn)。
制度之優(yōu)充分彰顯。我國脫貧攻堅之所以能取得前所未有的成就,根本就在于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度優(yōu)越性。我們有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),通過制定科學(xué)有效的路線方針政策,確保扶貧脫貧工作始終沿著正確方向前進;我們有系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的工作體系,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的管理體制,層層壓實責(zé)任,確保各項任務(wù)落實落地;我們有集中力量辦大事的組織動員能力,最大限度地調(diào)動社會各方面力量向貧困宣戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,共有25.5萬個駐村工作隊、290多萬名縣級以上黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,帶領(lǐng)群眾攻破一個個貧困堡壘,筑起一道道防返貧堤壩,書寫了新時代最動人的脫貧故事。
現(xiàn)在,脫貧攻堅已經(jīng)到了最后沖刺階段,滿打滿算也就半年時間,一晃就過去了。“其作始也簡,其將畢也必巨。”越到最后越要咬緊牙關(guān),不能有絲毫松勁懈怠,不能有半點麻痹大意。必須以不獲全勝決不收兵的頑強意志、一鼓作氣乘勢而上的奮勇姿態(tài),克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的歷史偉業(yè)。