堅(jiān)持“一國兩制”
——讓我們的制度更加成熟更加定型
再過不到一個(gè)月,澳門將迎來回歸20周年。20年來,澳門取得了令人矚目的成就,社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民安居樂業(yè),多元文化得到了很好的發(fā)展,向世界展示了“一國兩制”成功實(shí)踐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“一國兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的!
“一國兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度,是中國特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。黨的十九屆四中全會(huì)從13個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì),其中一個(gè)重要方面就是“堅(jiān)持‘一國兩制’,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì)”。事實(shí)證明,“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案,也是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。我們必須堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。
“一國兩制”是一個(gè)完整的概念,要始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系。“一國”是根,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮。黨的十九屆四中全會(huì)明確指出,“必須堅(jiān)持‘一國’是實(shí)行‘兩制’的前提和基礎(chǔ),‘兩制’從屬和派生于‘一國’并統(tǒng)一于‘一國’之內(nèi)。嚴(yán)格依照憲法和基本法對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)行管治,堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,絕不容忍任何挑戰(zhàn)‘一國兩制’底線的行為,絕不容忍任何分裂國家的行為”。與此同時(shí),在“一國”的基礎(chǔ)之上,“兩制”的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進(jìn)。必須把維護(hù)中央對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,確保“一國兩制”方針不會(huì)變、不動(dòng)搖,確保“一國兩制”實(shí)踐不變形、不走樣。
保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。既要支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為,有序推進(jìn)民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,履行維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的憲制責(zé)任;又要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn),全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量,增強(qiáng)香港、澳門同胞的國家意識(shí)和愛國精神,就能讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。
解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民族根本利益所在。“和平統(tǒng)一、一國兩制”是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式,體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧,既充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況,又有利于統(tǒng)一后臺(tái)灣長治久安。必須繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。
作為一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),“一國兩制”需要在實(shí)踐中不斷探索。黨的十九屆四中全會(huì)作出了很多有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的具體部署,比如,“把堅(jiān)持‘一國’原則和尊重‘兩制’差異、維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高特別行政區(qū)自身競爭力結(jié)合起來”;比如,“完善中央對(duì)特別行政區(qū)行政長官和主要官員的任免制度和機(jī)制、全國人大常委會(huì)對(duì)基本法的解釋制度,依法行使憲法和基本法賦予中央的各項(xiàng)權(quán)力”;比如,“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,支持特別行政區(qū)強(qiáng)化執(zhí)法力量”。在實(shí)踐中不斷完善治港治澳制度體系,才能更好堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,推動(dòng)“一國兩制”的實(shí)踐再譜新篇章。
面向未來,我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,堅(jiān)守“一國”之本,善用“兩制”之利,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。只要包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義,把民族命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。